一、整體介紹
天津市“一張藍(lán)圖、多規(guī)合一”綜合管理平臺是按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的部署,落實(shí)“多規(guī)合一”形成一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖的總要求,開展的平臺建設(shè)工作。
二、項(xiàng)目特點(diǎn)
平臺實(shí)現(xiàn)建立“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺,統(tǒng)籌各類規(guī)劃。以“多規(guī)合一”的“一張藍(lán)圖”為基礎(chǔ),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門提出項(xiàng)目建設(shè)條件,建設(shè)單位落實(shí)建設(shè)條件要求。實(shí)施統(tǒng)一管理。在國家和地方現(xiàn)有信息平臺基礎(chǔ)上,整合形成工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦、信息共享。審批管理系統(tǒng)要與“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺互聯(lián)互通,審批過程\結(jié)果實(shí)時(shí)傳送。提供綜合服務(wù)。整合各部門和各市政公用單位分散設(shè)立的服務(wù)窗口,設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口。綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一收件、出件,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”服務(wù)和管理。整合申報(bào)材料。各審批階段均實(shí)行“一份辦事指南,一張申請表單,一套申報(bào)材料,完成多項(xiàng)審批”的運(yùn)作模式,規(guī)范審批運(yùn)行。建立健全工程建設(shè)項(xiàng)目審批配套制度,明確部門職責(zé),明晰工作規(guī)程,規(guī)范審批行為,確保審批各階段、各環(huán)節(jié)無縫銜接。由此形成“五個(gè)一”體系,即一張藍(lán)圖、一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)窗口、一張表單、一套機(jī)制。
工程建設(shè)項(xiàng)目策劃生成系統(tǒng)
平臺梳理“多規(guī)合一”所需的規(guī)劃控制線數(shù)據(jù)、規(guī)劃成果數(shù)據(jù)、現(xiàn)狀數(shù)據(jù)及核心指標(biāo)數(shù)據(jù),建立多規(guī)合一控制線數(shù)據(jù)目錄體系、規(guī)劃成果數(shù)據(jù)目錄體系、部門專業(yè)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)目錄體系、規(guī)劃核心指標(biāo)數(shù)據(jù)目錄體系,達(dá)到住建部“多規(guī)合一”信息平臺建設(shè)要求,滿足天津?qū)嶋H和近遠(yuǎn)期建設(shè)需要。依據(jù)住建部要求,國家、天津市城鄉(xiāng)規(guī)劃及地理信息行業(yè)有關(guān)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建設(shè)由《天津市“一張藍(lán)圖、多規(guī)合一”數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》和《天津市“一張藍(lán)圖、多規(guī)合一”成果提交規(guī)范》等構(gòu)成的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系。覆蓋“多規(guī)合一”數(shù)據(jù)的采集、入庫與更新全過程,規(guī)范數(shù)據(jù)格式、統(tǒng)一坐標(biāo)系、符合全市“多規(guī)合一”數(shù)據(jù)規(guī)范化管理要求。
工程建設(shè)項(xiàng)目策劃生成系統(tǒng)界面
三、應(yīng)用領(lǐng)域
項(xiàng)目面向政府相關(guān)職能部門,實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖”實(shí)施的監(jiān)測評估,通過信息化手段解讀數(shù)據(jù)、指標(biāo),為實(shí)施精細(xì)化管理提供重要手段,支撐宏觀決策和政策研究,獲取城市運(yùn)行體征綜合狀態(tài),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測與專項(xiàng)評估,促進(jìn)多規(guī)合一規(guī)劃與項(xiàng)目的實(shí)施落地。梳理“一張藍(lán)圖”規(guī)劃核心指標(biāo),建立多規(guī)合一指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)各委辦局、各級用戶與各專項(xiàng)模塊的指標(biāo)體系管理與填報(bào),為城市運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測與專題評估提供基礎(chǔ),促進(jìn)多規(guī)合一規(guī)劃實(shí)施的科學(xué)性。
四、社會(huì)效益
“多規(guī)合一”平臺應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和地理信息技術(shù),將基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)和各委辦局規(guī)劃專題數(shù)據(jù)資源進(jìn)行融合匯聚,實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”數(shù)據(jù)庫的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)管理統(tǒng)一化和數(shù)據(jù)應(yīng)用集成化,能夠?yàn)橹腔鄢鞘械慕ㄔO(shè)提供豐富的城市多規(guī)專題數(shù)據(jù)資源,強(qiáng)化城市各類信息資源的深度共享利用,縮小“數(shù)字鴻溝”,逐步消除“信息孤島”,減少低水平重復(fù)建設(shè),節(jié)約了建設(shè)和運(yùn)營管理成本,對有利于盤活城市存量土地,強(qiáng)化土地的節(jié)約集約利用和對低效用地的二次開發(fā),著力突破土地資源的制約問題。