一、政策環境

1 中共中央國務院辦公廳印發《關于持續推進城市更新行動的意見》

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于持續推進城市更新行動的意見》（以下簡稱《意見》），明確提出要建立政府引導、市場運作、公眾參與的城市更新可持續模式，為今后我國城市更新開展提供了明確的方向與指南，具有重要與深遠的現實意義。

《意見》明確提出了八項重點任務，包括，加強既有建筑改造利用，推進城鎮老舊小區整治改造，開展完整社區建設，推進老舊街區老舊廠區城中村等更新改造，完善城市功能，加強城市基礎設施建設改造，修復城市生態系統，保護傳承城市歷史文化等。

《意見》圍繞體制機制創新，提出六大支撐保障措施，即：建立健全城市更新機制，完善用地政策，建立房屋使用全生命周期安全管理制度，健全多元化投融資方式，建立政府引導、市場運作、公眾參與的可持續模式，健全法規標準。這些保障措施為城市更新系統性推進提供全方位支撐。

（2025-05-15 來源：新華社）

 2 中共中央國務院辦公廳印發《關于健全資源環境要素市場化配置體系的意見》

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于健全資源環境要素市場化配置體系的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》圍繞資源環境要素市場化配置的重點領域、關鍵環節和基礎支撐，部署了四方面重點任務。

一是完善資源環境要素配額分配制度，加強碳排放權、用水權、排污權交易與相關資源環境目標和管理制度的銜接。二是優化資源環境要素交易范圍，擴大碳市場行業覆蓋范圍，擴展交易主體、交易品種和交易方式。三是健全資源環境要素交易制度，將碳排放權、用水權、排污權等交易有序納入公共資源交易平臺體系，健全資源環境要素確權、登記、抵押、流轉等制度。四是加強資源環境要素交易基礎能力建設，研究完善有關法律制度，科學制定修訂相關標準，加強碳排放、用水、污染物排放監測核算能力建設。

出臺實施《意見》，有利于在全社會樹立“資源環境有價”的理念，引導資源環境要素有序流動、優化配置、提高效率，向綠色低碳發展集聚，支持發展新質生產力。

（2025-05-29 來源：新華社）

 3 自然資源部印發《關于開展2025年城市國土空間監測工作的通知》

近日，自然資源部印發《關于開展2025年城市國土空間監測工作的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》決定在全國地級及以上城市組織開展2025年城市國土空間監測工作，重點聚焦城市國土空間治理中公共服務、生活宜居、交通便捷、安全韌性等情況，助力提升城市規劃、建設、治理水平。

《通知》明確，以2024年度國土變更調查成果為底圖，在2024年度城市國土空間監測成果基礎上，依據2025年6月底之前的高分辨率遙感影像和最新的相關專題資料，結合實地調查等工作開展城市國土空間監測。監測工作以土地利用現狀為依據，確定監測要素的空間位置、占地范圍、面積（長度）、相關屬性等，對變化情況和相關屬性進行更新和完善，對新增的要素進行監測，掌握城市建設總量、用地結構、基礎設施和服務功能等情況，支撐城市建設用地細化、國土空間規劃編制及實施監督、國土空間規劃城市體檢評估、盤活存量土地、用途管制等國土空間治理工作。

《通知》要求，各地要深刻認識實事求是、質量第一是監測工作的生命線，要健全質量管理體系、落實質量管理責任、強化質量問責機制。部將繼續統一下發優化后的質量檢查軟件，各省級自然資源主管部門要嚴把監測成果質量關口，強化質量檢查驗收，加強過程質量督導（監理），各城市、縣級自然資源主管部門和監測作業單位要做好生產過程質量檢查工作，確保監測要素數量全、位置準、屬性實。國家將對監測成果開展質量抽查，結果在全國通報。

（2025-06-10 自然資源部）

 4 自然資源部印發《關于進一步開展區域特色自然和人文資源調查試點工作的通知》

近日，自然資源部印發《關于進一步開展區域特色自然和人文資源調查試點工作的通知》（以下簡稱《通知》），決定在前期部分省份試點基礎上，進一步擴大試點范圍，選取天津市河北區“一河兩脈”等50個自然和人文資源較為豐富、空間上聯通的區域開展試點工作，涉及23個省份和新疆生產建設兵團。

《通知》提出，試點區域要按照需求牽引、強化應用，全面統籌、系統耦合，特色先行、塑造價值，科學規范、數字賦能的原則，編制實施方案和技術方案，充分收集應用現有數據資料，開展實地補充調查，整合分析各類數據資源，構建特色資源基礎數據庫，開展特色資源專題制圖與空間化表達、評價等工作，充分挖掘特色資源的經濟價值、生態價值和社會價值，探索將成果應用到各類國土空間規劃實施評估中，納入國土空間基礎信息平臺，與國土空間保護、開發工作銜接，同時與自然資源資產清查、文化旅游等緊密銜接。

（2025-05-29 自然資源部）

 5 七部門聯合印發《關于加快提升農業科技創新體系整體效能的實施意見》

近日，農業農村部、科技部、工業和信息化部等7部門聯合印發《關于加快提升農業科技創新體系整體效能的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。《實施意見》強調將科技創新放在農業現代化建設的突出重要位置，進一步全面深化農業科技體制改革，依靠改革激發創新活力。

《實施意見》重點聚焦8個方面。一是強化相關科研院所、高校科技創新核心使命。二是加快培育壯大農業科技領軍企業，提升企業自主創新能力。三是優化農業科技創新組織機制，完善農業科技創新布局，健全科技任務來源機制。四是建強農業科技人才隊伍，創設更加積極開放有效的人才政策。五是提升農業科技條件支撐能力，加強重點實驗室體系建設，提升農業科研設施水平，筑實基礎性支撐性科技平臺。六是加快農業科技成果轉化，創新科技成果轉移轉化機制，推進科技產業金融良性循環。七是推動農業科技高水平開放合作，深度融入全球創新網絡，加強雙多邊合作機制建設。八是改善農業科技創新生態，高水平建設農業高新區，完善農業科技投入機制，提升科技創新投入效能。

（2025-05-06 來源：農業農村部）

二、行業動態

1 第五屆中國一東盟衛星遙感研討會在南寧舉辦

5月23日，主題為“衛星遙感筑智慧生態，共繪中國一東盟綠色未來”的第五屆中國一東盟衛星遙感研討會以線上線下相結合的形式在廣西南寧國際會展中心舉辦。

會議聚焦智慧城市規劃、海岸帶動態監測、智慧農業發展、防災減災策略、水資源監測等術報告，從不同視角展示面向東盟的衛星遙感應用新成果，并進行了廣泛交流討論。會議期間，與會代表實地參觀了中國一東盟衛星遙感應用中心展示廳及展館，通過技術場景觀摩與互動交流，進一步碰撞思想、交融智慧，凝聚中國與東盟衛星遙感合作共識。

 2022年以來，作為中國一東盟衛星遙感應用中心合作機制下的重要區域交流平臺，該研討會已連續舉辦五屆。東盟衛星中心始終秉持“共商、共建、共享”原則，依托自然資源衛星遙感云服務平臺，實現高分辨率陸地衛星數據區域高效共享；聯合開展了海草床、紅樹林等海洋災害預警及生態保護專題研究，為區域應急減災提供科學支撐，技術賦能民生成效顯著。

（2024-05-29 來源：i自然）

 2 第一屆新型城市基礎設施創新發展研討會在北京召開

5月16日，第一屆新型城市基礎設施創新發展研討會作為全國科技活動周系列活動在北京成功召開。會議以“數字化賦能，讓城市運行更安全、更智能”為主題，匯聚低空遙感、數字孿生、時空大數據、CIM/BIM、物聯網傳感技術研究及應用等智慧城市建設相關領域的專家學者，共同探討在國家大力實施城市更新背景下，新一代數字技術在城市數智化升級改造，包括城市道路、街區、軌道交通、城市地下管網、供排水等城市基礎設施建設多領域、多工程階段的前沿技術研究、應用實踐創新成果及未來發展方向。

在主旨報告環節，中國科學院院士周成虎、國際歐亞科學院院士史文中、劍橋大學教授Ioannis Brilakis等5位行業院士、研究學者、企業代表作主旨報告，分享低空遙感、數字孿生等技術的研究與應用成果,共同為城市可持續發展貢獻智慧與力量。

（2025-05-28 中國測繪學會）

 3 中國林科院研發可持續學習的林業預訓練語言模型

中國林科院資源所智慧林草創新團隊日前研發了一種可持續學習領域知識的林業預訓練語言模型（ForestryBERT），通過構建一套通用的技術體系，突破了通用預訓練語言模型難以應對林業知識動態更新的難題，實現了從動態變化的林業語料庫中持續學習新知識并有效記憶舊知識，顯著提高了模型的環境適應性和理解能力。

該模型實現了3項關鍵技術突破：一是通過對林業術語、林業法律法規、林業文獻等大規模動態語料庫的學習，為模型提供了豐富多元的知識來源，使模型能精準捕捉林業語義信息，提升了模型對林業文本的理解能力；二是融合了持續學習方法，構建了動態知識吸收機制，通過軟掩碼技術與對比學習策略，使模型在面對不斷更新的林業知識時，既能高效吸收新知識，又能適當保留舊知識，有效緩解了災難性遺忘問題，提升了模型的適應性和穩定性；三是研發了多任務評估體系，準確評測模型在林業文本分類和林業抽取式問答中的性能，使模型具有較好的泛化性。

（2025-05-21 來源：中國林科院）

4 天津市持續鞏固提升海洋碳匯能力

天津市規劃和自然資源局以科技賦能提升海洋碳匯調查監測能力，摸清天津海洋碳匯家底，強化海洋生態保護修復，海洋碳匯能力得到進一步鞏固提升。

天津立足本市海洋資源優勢，制定印發了海洋碳匯能力鞏固提升實施意見，圍繞鹽沼、泥質海岸和無居民海島等天津典型海洋碳匯生態系統，加強關鍵技術攻關，摸清海洋碳匯家底，完善海洋碳匯標準計量體系，建成集海洋站、浮標、船舶、無人機、衛星于一體的海洋生態綜合觀測監測系統，依托天津市海洋災害綜合防治體系建設，配置走航式二氧化碳分壓系統、開路式渦度相關測量系統、元素分析儀、總有機碳分析儀等碳匯調查監測儀器設備，構建覆蓋天津近岸海域的海洋碳匯立體監測網絡。

天津以大港濱海濕地為試點區域，初步摸清濱海藍碳儲量“家底”；選取北部海域泥質海岸生態系統開展碳匯調查，逐步摸清海域典型生態系統碳儲量家底，為碳庫管理提供數據支撐；開展天津海域碳通量監測，為描繪天津海域碳源匯格局打下良好基礎；開展濱海鹽沼、泥質海岸生態系統碳匯評估核算和碳通量估算，實現海洋碳匯可測量、可報告、可核查；以生態修復項目為抓手，推動中新生態城北堤生態廊道工程海堤生態化建設3千米、中港池北部岸線二期工程建設生態廊道3.2千米、臨港區域北部岸線修復工程建設生態綠道20公頃，進一步鞏固海洋碳匯能力。

（2025-05-21 中國自然資源報）

 5 江蘇上線工程建設項目地質資料匯交系統

近日，江蘇省自然資源廳組織開發建設的工程建設項目地質資料匯交系統在南通試運行，有效破解以往省市地質資料互通不足、共享不暢的難題，推動省市工程建設項目地質資料全面貫通、融合互用，服務支撐城市規劃建設、重大項目選址、地質災害防治等重點工作。

據了解，該系統覆蓋全省設區市，集匯交項目動態監管、地質資料在線匯交和共享應用等功能為一體，實現了地質資料匯交“全周期”“一站式”管理。依托該系統，自然資源部門通過建立匯交項目清單，可對各類工程建設項目地質資料匯交情況進行實時化監測和對賬式管理，確保地質資料按期匯交、“應交盡交”。同時，匯交人認證、資料報送、補正修改、審核接收、憑證發放、資料編目等環節均可依托該系統線上辦理，實現資料匯交便捷度與匯交管理規范性“雙提升”。

（2025-05-28 中國自然資源報） 

三、天測信息

1 公司舉辦無人自主測繪關鍵技術、裝備與應用技術交流活動

近日，公司舉辦第28期天測瞭望論壇技術交流活動，邀請武漢大學測繪遙感信息工程全國重點實驗室陳馳教授做“無人自主測繪關鍵技術、成套裝備及應用”專題講座。公司各級技術專家及專業技術人員參與現場學習交流。

陳馳教授從無人自主測繪的意義、作用及內涵作為切入點，系統講解了自研的無人自主測繪系統——珞珈探索者仿生四足機器狗及無人機系統的的工作原理、核心技術體系及應用場景，展示了該套系統在魯棒定位、場景感知、任務協同及精細化大尺度成圖方面的技術創新應用實力，用實際案例演示了基于多傳感器融合自主定位、多模態自適應場景感知、多無人系統空地自主協同完成GNSS信號拒止、公網通訊缺失、地形復雜等情況下的定位與成圖技術效果，分析展望了無人自主智能化測繪系統的發展和應用前景?，F場展示了自研的珞珈探索者無人機和機器狗軟硬件系統，現場以空地協同的方式對公司部分地下空間及地上地下連接體結構開展自主測繪成圖試驗。公司將持續跟蹤無人自主測繪技術發展，推動測繪技術向智能化方向邁進。

 2 全域時空感知基建為天津低空經濟再添新動能

2025年2月19日，天津市發展和改革委員會印發《天津市2025年低空工作重點任務和重點項目臺賬》，我院申報的“低空經濟城市全域時空感知基礎設施建設”項目成功入選29個市級低空經濟重點項目，標志著我院在低空經濟領域的數字化基建布局邁出關鍵一步。

該項目以“構建空地協同感知網絡，賦能低空經濟高質量發展”為核心，計劃在全市范圍內搭建約200個低空無人機巢，構建覆蓋全域的低空感知基礎設施網絡。通過“空天地水”低空數字孿生基底建設與TJ-CORS導航定位服務，實現低空空域與航路網的精細化管理，為天津低空經濟發展筑牢數字底座。

項目聚焦四大建設目標：一是構建低空遙感基礎設施，通過分層部署與智能協同，實現全域立體化、高精度時空數據全自動采集，推動城市管理向智能化、精細化躍升；二是打造時空數據底座，依托實景三維場景、北斗地基增強系統等技術，將低空空間從“不可見”轉化為“可感知、可管理”，為低空航路安全運維提供關鍵支撐；三是建設運營管理中心，構建“智能調度-精益運維-安全管控-決策支持”四位一體的“智慧大腦”，通過智能算法優化任務匹配、遠程故障診斷降低運維成本；四是拓展智能服務平臺應用場景，集成多光譜相機、激光雷達等設備形成全域數據采集網絡，在城市治理、自然資源監測、生態環境等領域培育低空服務新業態。